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                        正文

                        數字中國建設加速推進 多地聚力打造指尖上的政務服務新體驗

                        2021年01月11日 09:53 來源: 中國網信網

                        建設數字政府、發展電子政務,是全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。2020年,我國多地政府明確了政務數據統籌管理機構,各地“數字政府”建設穩步推進,在線政務服務平臺不斷升級,對優化營商環境、提升人民群眾幸福感和獲得感發揮了重要作用。

                        天津:完善政策體系 研究制定標準規范

                        天津出臺《天津市政務信息化項目建設管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”),從投資計劃與管理、申報與審批管理、項目建設和資金管理、驗收管理、項目運行與績效評估、監督管理等方面,對天津市政務信息化項目建設管理作出規定。

                        《管理辦法》明確,天津網信辦作為市級政務信息化項目主管部門,負責統籌全市政務信息化項目;通過編制市級政務信息化項目三年滾動計劃和年度計劃,加強項目儲備,對于已納入年度計劃或特殊原因、情況緊急的項目,可直接編報可行性研究報告;項目應當按照關鍵信息基礎設施安全保護、數據安全和個人信息保護、信息系統等級保護或分級保護相關政策文件和標準規范進行建設或運維;對于未按照要求共享數據資源或者重復采集數據的政務信息系統,將不安排運行維護經費;項目評價結果將作為下一年度安排政府投資和運行維護經費的重要依據。

                        《管理辦法》的出臺,為加強全市政務信息化項目的規劃和管理,推動政務信息系統跨部門跨層級互聯互通、信息共享、業務協同,提高政府投資效益,強化政務信息系統應用績效考核提供了有力依據。

                        上海:深化“一網通辦” 全面提升政府效能

                        上海浦東新區醫療保險事務中心相關業務納入“一網通辦”。

                        當前,各地各部門深入推進“一網通辦”“一證通辦”,涌現出“浙里辦”“粵省事”“閩政通”“豫事辦”等移動服務,受到群眾普遍點贊。

                        2020年7月10日,聯合國發布《2020聯合國電子政務調查報告》,上海“一網通辦”經驗作為經典案例寫入報告。調查報告重點介紹了上海“一網通辦”通過促進數據共享和再造業務流程,優化營商環境、提升用戶體驗的經驗,以及政務服務移動應用和線上線下業務協同的做法。

                        作為上海首創的政務服務品牌,“一網通辦”已兩次寫入國務院政府工作報告。上海市大數據中心“一網通辦”總門戶自2018年10月17日正式開通以來,個人實名用戶已超過2921萬,法人用戶超過208萬,平臺接入事項2341個,累計服務人次超過21.87億,累計辦件量超過6042萬件,“全程網辦”能力達到84%,“最多跑一次”能力達到95%。

                        目前,上海“一網通辦”已全面建成“一平臺、多終端、多渠道”的服務體系,移動端“隨申辦”服務已全面覆蓋上海市常住人口,平均月活超1000萬;“隨申碼”累計使用次數超9億次,已經成為伴隨市民工作、生活的隨身服務碼,在看病就醫、交通出行等領域,為市民提供便捷服務。

                        廣西:夯實安全基礎 增強網絡安全保障能力

                        廣西數字政務一體化平臺。

                        在數字化和智能化加持下,數字政府建設正開啟加速模式,但網絡安全也面臨著全新挑戰,各地各部門不斷提高防護意識,落實管理責任,強化防護手段,提高技術能力,有效防范和化解安全風險,為數字政府建設保駕護航。

                        日前,廣西網信辦與廣西大數據發展局召開座談會,就貫徹落實《廣西政務數據安全保障實施方案》等工作進行研討。經雙方座談協調,擬從以下幾個方面共同加強政務數據資源安全保障工作:

                        一是完善政務數據安全防護頂層設計。完善廣西電子政務網、壯美廣西·政務云等系統的安全頂層設計,落實網絡安全等級保護工作,加強對各市、縣政務數據安全管理的指導,確保政務數據使用、調度過程的安全可用、可控和可溯。

                        二是部署建設全區政務數據網絡安全監督管理平臺。加強各政務信息系統、各地政務數據安全防護,與廣西網信辦關鍵信息基礎設施網絡安全監督管理平臺實現資源共享,及時發現存在的網絡安全問題和漏洞隱患,預警可能出現的網絡攻擊行為。

                        三是建立政務數據網絡安全信息共享機制。統一發布政務數據網絡安全事件信息和預警信息,督促各地各部門及時整改網絡安全漏洞隱患。及時高效地發現和處置政務數據網絡安全事件,預防和減少政務數據網絡安全事件造成的損失和危害。

                        四川:打造核心引擎 提高數據共享和開發利用水平

                        四川政務服務大廳工作人員向群眾詳細解說如何自助辦理業務。

                        近年來,國務院大力推進政務信息系統整合共享,有力支撐了各地業務協同和應用創新,公共數據資源開發利用試點工作成效初顯,涌現出一批可推廣、可復制的做法和實踐。

                        2020年5月26日,國務院辦公廳電子政務辦公室委托國家行政學院電子政務研究中心發布了《2020省級政府和重點城市網上政務服務能力(政務服務“好差評”)調查評估報告》。報告顯示,四川網上政務服務能力水平為“高”。這得益于四川審時度勢、立足實際采取不少創新舉措。

                        一方面,規范線上政務服務管理機制。四川按照“省級統籌、部門協同、整體聯動、分級負責”模式,打造政務服務平臺省市兩級共建共享共用的創新模式。制定了一系列政務服務平臺建設對接標準規范。按照“界面統一風格、服務統一入口、協同統一接口、數據統一歸口、結果統一出口”原則,制定一體化政務服務平臺各類標準規范,指導各地各部門業務辦理系統與一體化平臺深入對接。

                        另一方面,加快構建全省一體化政務服務體系。允許具有全程網辦能力的部門業務系統與全省一體化平臺按統一的標準進行深度對接,建設全省一體化政務服務平臺體系,深度對接住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省市場監管局、人力資源社會保障廳等單位,抓好基礎功能升級改造。通過加強電子政務外網建設、建立政務信息資源共享交換體系、加強政務信息系統整合共享、開展全省政務服務大數據服務以及建設四川省公民全息數據包等系列舉措,實現省市兩級部門網上政務服務的數據共享與統一。

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