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    全國網信系統執法“亮劍”820多家違法違規網站被約談

    2016年02月26日 18:02 來源: 中國青年報

      記者從國家網信辦獲悉,2015年,全國網信系統準確把握網信行政執法新的職能定位,扎實推進各項網信執法工作,在完善執法依據、理清執法思路、充實執法隊伍、健全執法機制、查辦典型案件等方面取得明顯成效。全國網信系統全年依法約談違法違規網站820多家、1000多次,依法取消違法違規網站許可或備案、依法關閉嚴重違法違規網站4977家,有關網站依法關閉各類違法違規賬號226萬多個。

      國家網信辦切實履行統籌協調指導、監督管理執法雙重職能,全力推動網絡監管立法,推進《網絡安全法》《電子商務法》《未成年人網絡保護條例》等重要法律法規立法進程,推動《反恐怖主義法》制定出臺;推動相關部委抓緊修訂制定《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》《互聯網廣告監督管理暫行辦法》等一系列部門規章、規范性文件。

      國家網信辦制定出臺《互聯網新聞信息服務單位約談工作規定》《互聯網用戶賬號名稱管理規定》,修訂完善《互聯網新聞信息服務管理規定》,研究制定《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》,醞釀制定涉及行政復議和網絡誠信、網絡金融管理等一系列規章、制度、規范性文件,對違法違規信息處置、約談、行政執法程序作出全面規范。

      國家網信辦探索構建全國網信執法體系,在《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》中明確規定國家、省(區、市)、市(地、州)、縣(區)各級網信部門級別管轄、屬地管轄原則,確立上級網信部門對下級網信部門行政執法督查制度。探索推進涉網執法部門協調聯動機制建設,在厘清權限、明晰邊界、暢通渠道的基礎上,推動各部門有機整合現有各類涉網專項行動聯席會議機制,初步建立了8項涉網跨部門執法業務司局間協調工作機制。探索推進約談督促警示機制建設,明確將約談納入行政執法程序規定和違法違規信息處置工作規范,并列入政務公開事項,建立“約談情況公開曝光”制度。

      在全面加強執法隊伍建設方面,國家網信辦依法建立執法人員持證上崗制度,明確規定各級網信部門建立執法人員培訓、考試考核、資格管理和持證上崗制度,并集中開展網信行政執法專題培訓,集中圍繞網信執法政策法規、取證規范、執法流程等內容系統授課,進一步提升依法行政意識和能力。

      國家網信辦與工信、公安等部門密切協作,嚴厲查處涉惡性政治謠言、涉恐涉暴涉槍、涉民族宗教等違法違規有害信息,要求相關網站依法查刪暴恐音視頻信息2000多萬條、關閉涉恐網絡賬號近萬個。強化對淫穢色情、賭博欺詐、虛假廣告等違法不良信息的巡查監看,全年累計受理處置公眾舉報2822.8萬多件次,要求相關網站依法清理違法違規有害信息近10億條、關閉相關違法違規網絡賬號90多萬個,約談有關違法違規網站20多家,依法關閉違法違規網站1200多家。

      國家網信辦會同工信、公安、食藥監等部門嚴肅查辦大案要案,集中查處關閉“夜色論壇”“情愛天空”等嚴重失信婚戀網站124家,“生命唐安網”等發布虛假藥品信息、銷售假藥網站410家,查處集中刊登負面虛假信息、從事敲詐勒索的相關網站及跳轉網址120多次,向公安部門通報重要案件線索數十起。

      針對網絡信息內容違法違規突出問題,國家網信辦先后約談新浪、網易、百度、搜狐、秒拍等,產生強烈社會反響;針對互聯網企業不良經營行為突出問題,如百度貼吧出賣“血友病吧”,商業化運作管理混亂等突出問題,約談百度公司負責人,督促其全面整改;針對部分有害信息網站“死而復生”等突出問題,組織北京、上海等地網信部門,約談“戰略網”等十余家典型問題網站。

      針對新聞網站、微博、微信、搜索引擎、論壇、貼吧等各環節突出問題,國家網信辦還開展了“凈網2015”“清源2015”“固邊2015”“秋風2015”“護苗2015”5個網上專項整治行動,持續清理網上淫穢色情低俗等各類有害信息,并會同商務部、衛計委、人民銀行、新聞出版廣電總局等相關部門開展網上打擊侵權假冒、非法代孕、非法買賣銀行卡等多個專項行動。(記者 何春中

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